代表建议儿童防性侵教育纳入必修 如何保障孩子的身心安全

在监控不普及，信息不流通的时代许多罪恶在滋生，随着近年来人们的关注，很多儿童性侵案走进大家的视野，代表建议儿童防性侵教育纳入必修 如何保障孩子的身心安全！不少儿童因为对于性的不了解被一些不法分子所侵害，在我国，很多家长们认为和孩子谈论“性”是一件非常羞耻的事情，所以我国儿童对于性的了解并不多，但是在在儿童受到侵害事件频出的今日，大家还是要对孩子多加教育，有人大代表建议儿童防性侵教育纳入必修，下面就跟随小编一起来了解一下吧！

代表建议儿童防性侵教育纳入必修

3月2日，由北京众一公益基金会、中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（下称“女童保护”）、凤凰网公益频道联合主办的2021年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京举办。座谈会上，多位代表委员建议，将儿童防性侵教育纳入必修课。

面对性侵儿童案件高发态势，全国政协委员、中国民办教育协会常务副会长、民进上海市委专职副主委胡卫认为，一方面要完善相关的法律体系，加大对猥亵和性侵儿童犯罪分子的打击力度，量刑一定要从严；另一方面，将儿童防性侵内容写进教材，学校要加强对学生的教育力度。

对于熟人作案比例居高不下的现状，胡卫指出，还要继续执行强制报告制度，“只要有人发现，就应及时向公安机关报告。如果熟人和知情人不报告，也要加大对熟人和知情人处罚的力度。最后还要培养一支社会职工队伍，对受到性侵和猥亵的儿童造成的心理创伤，要及时进行心理辅导，使他们能够很好地走上社会。”

对于熟人作案，尤其是教职工性侵未成年人案例屡有发生的现象，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉也表示，一些中小学生对如何保护自身基本权利不受侵害的重视程度还不够，尚有一些具体措施还未落实，在初中、小学等地方，应当有更细致的规定加以限制。当幼童权利遭受侵害时，要告诉他们及时主张自己的权利，比如学校里开设举报电话或设置专门部门保护他们，主动关怀、做心理辅导，把损失降到最小。

“保护未成年人免受性侵需要全方位发力，应该形成由社会、国家、学校再到家庭层面的一套完整体系。”全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人律师刘红宇建议，“比如，在国家层面要关注技术变革带来的危害，比如利用互联网诱使未成年人裸聊、传播儿童色情视频；加大对性侵前科人员数据库的建设。在学校层面，要建立儿童防性侵教育体系，向未成年人教授相关知识，将相应课程纳入必修课，同时建立防性侵干预机制，对通常的猥亵和性骚扰，要积极予以干预。”

“女童保护”统计数据显示，2020年媒体报道的332起性侵儿童案例中，有265起表明了城乡地域分布，发生在城市的占比66.40%，发生在县城的占比30.36%，发生在农村的占比10.53%。

全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平长期关注乡村，过去一年在实地调研时，他发现农村地区遭遇性侵的儿童普遍存在一些困境。例如，受害者在取证环节不太愿意配合，家长、学校碍于面子、声誉，不希望性侵事件被公布。

因此，赵皖平强调，对受害当事人的教育一定要跟上，让他们大胆地指证犯罪分子，同时一定要把儿童防性侵教育纳入九年义务教育的教材中，教材的遴选、设计要经过专家的研讨。

“女童保护”发布儿童防性侵教育调查报告：家庭成员性侵案曝光量大幅上升

3月2日，中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（下简称“女童保护”）召开了“女童保护”2021全国两会代表委员座谈会。当天，“女童保护”发布了2020年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告。

据报告，2020年全年媒体公开报道的性侵儿童（18岁以下）案例332起，受害人数845人（未表明具体人数的案例中，“多人”按3人计，“十几人”按15人计，“几十人”“数十人”按30人计），年龄最小的为1岁。332起案例中，受害人3人以上（包含3人，类似数据表述下同）的案例78起，占比23.49%；受害人5人以上的案例38起，占比11.45%；受害人10人以上的案例17起，占比5.12%；平均每起案例受害儿童2.55人。这一组数据与上年基本持平。

报告指出，并不是“只有农村儿童才有遭遇性侵的危险”， 无论是城市儿童还是农村儿童，均有被性侵的风险。报告还透露，家庭成员作案曝光量较上年（12.74%）有较大幅度上升，由于其作案更具隐蔽性，后续治理和相关工作难度也更大。另外，在332起案例中，有196起是施害人多次作案，占比59.04%，包括对同一受害儿童多次性侵，也包括多次对多名儿童多次性侵。

去年曝光性侵儿童案例332起

受害人数845人

“女童保护”统计，2020年全年媒体公开报道的性侵儿童（18岁以下）案例332起，受害人数845人（未表明具体人数的案例中，“多人”按3人计，“十几人”按15人计，“几十人”“数十人”按30人计）。2013年至2019年，每年媒体公开报道的儿童被性侵的案例分别是125起、503起、340起、433起、378起、317起、301起（其中，2013年-2017年统计案例为14岁以下儿童，2018年起为18岁以下儿童）。

332起案例中，受害人3人以上（包含3人，类似数据表述下同）的案例78起，占比23.49%；受害人5人以上的案例38起，占比11.45%；受害人10人以上的案例17起，占比5.12%；平均每起案例受害儿童2.55人。这一组数据与上年基本持平。

总体来看，近年来性侵儿童案例曝光呈现较高的频率。由于案例的特殊性，以及受社会认知、风俗习惯、传播规律、搜索规则等因素影响，性侵儿童案例经大众媒体报道进入公众视野的只是极少部分，媒体每年报道案例数量会相对出现浮动。

遭遇性侵人数中女童占九成

小学和初中学龄段儿童受侵害比例高

“女童保护”统计，在受害儿童的男女比例上，从案例数量来看，332起案例中共有322起表明了受害人性别，其中受害人为女童的308起，占比95.65%；受害人为男童的14起，占比4.35%。从受害人数量上看，845名儿童中有820人表明了性别，其中女童743人，占比90.61%；男童80人，占比9.76%，这一数据与上年数据基本持平。

受害人年龄分布上，332起案例中，表明受害儿童年龄的有243起；表述为“未成年”“幼女”“儿童”的有89起。243起案例中，受害人14岁（不包含14岁）以下的198起，占比81.48%；14~18岁（不包含18岁）的45起，占比18.52%。按照一般学龄段来看，受害人年龄为中小学学龄段的案例占比83.95%，其中7~12岁小学学龄段的114起，占比46.91%；13~15岁初中学龄段的90起，占比37.04%。

“女童保护”统计，2020年媒体报道的332起性侵儿童案例中，有265起表明了城乡地域分布。在265起案例中，发生在城市的164起，占比66.40%；发生在县城的75起，占比30.36%；发生在农村的26起，占比10.53%。这与往年数据趋势基本一致。可以看出，并不是“只有农村儿童才有遭遇性侵的危险”，无论是城市儿童还是农村儿童，均有被性侵的风险。

“女童保护”认为，媒体曝光案例的地区分布中，城市地区高于农村地区，这并不等同于城市地区儿童被性侵案例比农村地区更为高发，也恰恰说明城市地区儿童比农村地区儿童受到更为密集的来自家庭、学校及社会的监护。受人们观念认知、司法完善程度、媒介发展水平等因素影响，农村地区儿童遭遇性侵的案件更不容易被发现，更难进入司法程序，更难被媒体曝光。从近年来曝光的案例来看，农村地区的性侵儿童案往往有持续时间长、受害儿童多等特点。

熟人作案超七成

家庭成员性侵案曝光量大幅上升

“女童保护”统计，332起案例中表明人际关系的有312起。在312起案例中，熟人作案231起，占比74.04%；陌生人作案81起，占比25.96%。从“女童保护”近几年来发布的报告看，熟人作案比例一直居高，最高比例达87.87%（2014年）。这也与近年来各级法院、检察院公布的数据相印证。

231起熟人作案的案例中，教师、教职工（含培训老师）作案71起，占比30.74%；亲人亲属（父亲、继父、兄长、叔伯等）作案48起，占比20.78%；网友作案42起，占比18.18%；邻居朋友（含同村人）作案37起，占比16.02%；其他生活学习接触人员作案33起，占比14.29%。

其中，家庭成员作案曝光量较上年（12.74%）有较大幅度上升。家庭成员作案更具隐蔽性，后续治理和相关工作难度也更大。多起发生在家庭中的性侵案例表明，考虑到亲情、伦理、生活保障等因素，受害人往往不敢声张，不敢报警维权。

校园、培训机构是案件高发场地！