卫健委答复夫妻合休产假 夫妻合休产假什么时候落实

现在女性应聘的首要问题就是已婚已育了吗，女性工作环境就被这些问题限制了，产假虽然是对女性的友好，但是同样也消减了自己的竞争力，卫健委答复夫妻合休产假 夫妻合休产假什么时候落实！女性生育孩子有产假，这是毋庸置疑的，这也是保障女性的基本权利之一，可是对于男性在女性生育的时候给予的产假是极其有限的，有人大代表提出建议夫妻合休产假：允许双方申请延长假期至42天，国家卫健委给了最新答复：争取实现，下面就跟随小编一起来看看卫健委答复夫妻合休产假，夫妻合休产假什么时候落实。

夫妻合休产假？国家卫健委答复：争取实现

因生育影响职业发展，女性劳动力生育意愿降低，全国人大代表、华南师范大学教授林勇连续两年提交《关于夫妻合休产假的建议》，呼吁延长产假、将陪产假与产假合并，由夫妻合休。

国家卫生健康委员会对此答复表示，生育假期设置并非越长越好，而是要多元统筹设置男女生育假期，强调父母双方的共同责任。可考虑分步稳妥推进，先争取实现夫妻合休产假，在此基础上，根据我国经济社会发展水平，再适时推动延长产假。

现状

影响职业发展女性生育意愿低

十三届全国人大二次会议期间，林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》，引发社会广泛关注。十三届全国人大三次会议期间，他再次提出相同的建议。

林勇在建议中指出，全面二孩政策实施三年多以来，每年全国的出生人口和出生率都在不断下降，且下降幅度呈现越来越大的趋势。政策对生育的鼓励和实际出生人口的下降形成了强烈反差。

而目前家庭生育意愿下降，很大程度上是因为生育对女性劳动力的职业生涯发展造成负面影响，二孩的出生给家庭带来经济和人力上的严峻考验。

建议称，产假的权利主体是二孩妈妈，理应共同哺育孩子的二孩爸爸却只有7-30天不等的陪护假，完全不足以分担照顾家庭的职责，加上爷爷奶奶辈年龄较大体力有限，因此二孩出生后，家庭的重担大部分落在二孩妈妈身上。这影响了女性的职业发展，也对生育二孩的家庭带来沉重的负担，使得女性生育意愿下降。

建议

男性产假42天以上

林勇建议，夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数。他建议将《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条"符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇"修改为"符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以共同享受产假并获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。"，使丈夫享受产假的权利法定。

同时，将陪产假与产假合并，由夫妻合休，其中男性产假建议为42天以上，具体天数各省根据财政能力自行确定；在上述规定假期内照发休假人全额工资。

另外，他还建议男女双方均可在法定产假基础上申请延长假期至365天（夫妻双方休假合计）；在法定产假后的休假期间，按照全额工资的75%发放工资，以缓解家庭的经济和人力压力。

对是否延长产假仍有争议

国家卫健委在对该建议的答复中表示，2019年4 月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，明确"全面落实产假政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等积极措施，为婴幼儿照护创造便利条件鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假”。目前，各地正积极探索有利于保障女性权益的休假制度。

答复称，目前，社会对保障女性休假等合法权益是有普遍共识的，但对是否延长产假仍有不小争议：

我国劳动者除享有法定的98天产假外，符合政策生育的女职工还可以享受30-90天不等的奖励假，同时规定丈夫享有7-30天的陪产假，并明确工资福利待遇照发。

同时，劳动者在每年115天休息日、节假日外，根据工作年限还可享受5-15天的带薪休假，生育女职工可以将带薪年休假等假期与产假合并使用，这些都在一定程度上增加了生育女职工的休假时间。如果再将产假延长至365天，势必会增加用人单位用工成本，导致女职工返岗难度加大；一些用人单位为规避产假不落实责任，索性大量减少雇用女性职工，造成女性就业歧视加剧。

多元统筹设置男女生育假期

如何来推动完善女性休假制度？答复中表示，很多国家已经认识到生育假期设置并非越长越好，而是要多元统筹设置男女生育假期，强调父母双方的共同责任，因此，可以从四个方面推动完善女性休假制度：

一是大力宣传新型婚育文化，营造夫妻平等氛围，促进夫妻共同承担家庭责任，在全社会形成夫妻合休产假的舆论氛围。

二是会同相关部门开展专题研究，全面论证夫妻合休产假的可行性和操作性。

三是应分步稳妥推进，先争取实现夫妻合休产假，在此基础上，根据我国经济社会发展水平，再适时推动延长产假。

除此之外，还可以通过大力发展普惠性托育服务，在女性休假结束后提供更多的婴幼儿照护选择；探索核心工作时间、工时银行、工作分担制、弹性工作地点等多种形式的弹性工作制，满足女职工多样化需求。

国家卫健委表示，将加强与相关部门的沟通协调，推动有关问题研究，适时向立法机关及有关部门提出完善假期制度的意见建议，促进生育类假期制度更好满足人民需要。

夫妻合休产假是什么意思？

夫妻合休产假就是指两人产假时间一样，而不是女方产假多，男方产假少。从实际可行性上看，这一建议如果能以法律法规的形式得到明确，假以时日，势必能在现实中得以践行。当然，在实际操作中，还需要根据实际情况作出灵活处理。首先，要考虑到某些群体的传统观念的阻碍因素。虽然男女平权与夫妻共同承担家庭责任是社会发展的大势，但仍有一些观念陈旧者，需要一个较为漫长的时间，才能接受这一现实与趋势。对用人单位而言，倘若要落实夫妻合休产假的制度，还需循序渐进、有序推进，而不宜在短时间内以“一刀切”的方式推行。

任何一个好的建议，从被提出到被落实，都需要一个时间过程，这不是可以一蹴而就的事情。

延长“夫妻合休产假”也是看起来很美

“夫妻合休产假”近日登上热搜。“在今年全国两会上，我将第三次提出《关于夫妻合休产假的建议》，建议男性产假在42天以上。”全国人大代表、民建广东省委副主委、华南师范大学教授林勇表示。此前，他曾连续在2019年、2020年的全国两会上提交该建议。

对此，一些网友认为，夫妻合休产假是打造男女平等之举，可以减轻女性负担，减少职场性别歧视。也有网友认为，这也可能因为企业不情愿而增加职场性别歧视。

小编认为，更好地追求男女平等，减少职场性别歧视，是一个综合工程，需要社会全方位的努力。之所以还存在女性被歧视的现象，整体上来说是观念的问题，而对企业来说，也存在利润追求与人文关怀平衡的问题。

林勇教授建议允许男女双方在法定产假、各省奖励产假基础上申请延长假期至42周（夫妻双方休假合计）；在法定产假后的休假期间，按照不低于当地上年度最低工资标准的2倍发放待遇，由企业先行垫付，每半年到相关政府部门报账一次，相关部门核实后，通过财政转移支付将相关待遇予以报销。这听起来很美，但这是一笔巨大的财政支出，在很多更急需的民生问题还没解决的情况下，政府是不可能拿出这笔钱来的。而对企业来说，且不说流动资金是否紧张，光调整岗位就是个问题。

这并不是说这建议不能推广，但这并不是单单多少天的产假，而是事情太多无法给用人单位带来稳定感。至少现在还条件不成熟，起码要等到大部分企业能实现高质量发展后才可以考虑。否则，这又会成为机关事业单位的独享待遇，反而造成另一种不公。

从另一方面说，没有“夫妻合休产假”的延长，同样可以促进男女平等和减少职场性别歧视。首先还是加快转变观念。3月1日，宋轶发文为新剧《爱的理想生活》宣传，她晒出的一组“好嫁风穿搭”造型图，被网友指责透露出一种连穿衣目的都是取悦别人的错误观念。宋轶于3月2日凌晨发文道歉。这说明，即使我们都在说男女平等，也难免潜意识里还有不平等的残留，这种残余不知什么时候就会跑出来。如果不能有一种真正的平等观念，即使“夫妻合休产假”再长，也不一定就让女性有更多获得感。就像有网友所说，老公休产假不是玩手机就是睡觉，或干乱七八糟的事，反而给自己添麻烦。也就是说，更重要的是社会形成尊重女性，鼓励生育的氛围，男人的责任心比什么都重要。

其次是加快全社会全面高质量发展。比如，在就业方面，鼓励企业采用更灵活的用人方式，鼓励更多的灵活就业，完善相关法律，保障灵活就业者的合法权益。这样，企业调整人员也方便，男性休假也容易。

最后是聚焦“理念更新”和“制度供给”这两大关键问题，加快数字政府和数字经济的建设。通过输出高质量的公共服务和市场服务，为女性提供更多的便捷度和安全感，让用人单位更好地提升效率，由此为职场关怀释放更多空间。